京城,兴庆宫,大同殿偏殿。
    皇帝召集宰相、高力士、户部尚书章仇兼琼议事,研究郭虚己和杨游呈报的奏报。
    “这杨游果然能力非凡,又打败围攻安宁城的爨人四部联军,杀敌数千人!
    如今却提议暂时与爨人议和,先取得四县作为安宁城的直管县。
    稍后再让爨人与南诏人自相残杀,削弱其实力!
    又提议改变安南都护府范围!
    爱卿等怎么看?”
    李隆基问道。
    “微臣以为,郭公与杨都督之议可行!
    去年,臣派人与皮逻阁商谈姚州都督府管辖范围和协同对吐蕃的防御时,那皮逻阁漫天要价,居然要将昆州滇池附近的十余羁縻州划归他南诏管理,以便其领导对吐蕃的战争!
    此明显是借机威胁,意图统一越巂以南的州县无疑!
    如果任其坐大,必将威胁剑南南部及蜀郡!
    以往陛下帮助皮逻阁统一六诏,本意是希望借他统一六诏之力以抵抗南诏。
    如今他却游走与我大唐与吐蕃之间,当墙头草,实在可恨!
    微臣建议就依杨都督之见,找机会削弱其实力,并把南溪郡以南个羁縻州划归安姚州都督府统一管理,以便协同管理南诏、爨人、南部各蛮族部落!
    杨都督还建议成立一个大的安南都护府,府治就改在昆州安宁!
    臣以为此意见极好。
    因为目前剑南的重点在西山防御,距离姚州两千里,管理极为不便。
    真不如将岭南五管改为岭南四管,安南都护府北移,以统管南蛮地区事务!
    南方诸小国也可一并纳入管理,对于我大唐南方丝绸贸易极有好处!”
    众人知道章仇兼琼一直在担任剑南节度使,对姚州的情况很了解,他的意见真的很重要。
    见众人都没有意见,皇帝道:“那好,就依此议!
    同意杨司马所报对爨人、南诏的处理计划!
    同时,再依其所奏,成立新的安南都护府,任命左羽林卫大将军邱颖为安南大都护!
    将姚州、南溪郡南部地区划归安南都护府!
    都护府驻地暂时还是在安南的宋平城。
    待安宁城修好后,将都护府迁往昆州安宁城!
    再改任杨游为安南都护府司马、行军司马、yun南郡太守摄姚州都督事,统管南盘江以北事务!
    为协调剑南道与安南都护府关系,其仍旧暂时兼任蜀郡都督府司马。

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